三国志战略版中建造乐府需满足占领10级资源地、达到对应名声数值的条件，在资源地界面选择建造乐府即可完成，乐府可缩短武将体力恢复时间，最多可建造3个且效果叠加，是后期提升作战效率的关键建筑。
建造乐府的核心前提是拥有10级资源地，这是唯一可建造乐府的土地类型，同时需满足名声要求，初始建造第一个乐府需要10000名声，后续每增加5000名声可多建造一个，最多可建造3个，建造后会替换原有土地的资源收益，转化为乐府提供的势力值与体力恢复加成，1级乐府提供200点势力值，每提升一级增加100点势力值，满级5级乐府可提供600点势力值。
乐府的核心作用是缩短武将体力恢复速度，武将默认每180秒恢复1点体力，1级乐府可减少4秒恢复时间，每升级一级额外减少4秒，满级5级乐府可减少20秒恢复时间，3个满级乐府叠加后总共减少60秒恢复时间，使武将每120秒即可恢复1点体力，大幅提升体力恢复效率，且乐府效果仅作用于主城部队，分城不受影响，多个乐府的加成可直接叠加，无衰减限制。
乐府的建造优先级需根据玩法定位调整，适合长期铺路、抢占高级地、频繁参与PVP对抗的玩家，快速恢复体力能让部队更频繁出征，抢占免战时间窗口、持续推进领地扩张，而资源储备不足、征兵压力大的玩家需谨慎建造，避免因牺牲10级地资源收益影响整体发展，建造时优先选择远离主城、资源收益较低的10级地，减少对日常资源产出的影响。
乐府升级需消耗木材、石料、粮食、铁矿等基础资源，升级过程中体力恢复加成逐步提升，建议优先将乐府升至满级以获取最大收益，搭配高内政属性武将委任可提升建筑升级效率，同时结合虎帐、造币厂等其他高级建筑规划，平衡体力恢复、预备兵储备与铜币产出，形成完整的后期发展体系，最大化乐府的实战价值。
